Рішення сільської ради №3451 – 74 - VІІІ «рішення № 3451 Положення відділу бухгалтерського обліку та звітності»
| Скликання: | 8 скликання Пристоличної сільської ради |
| Сесія: | Сімдесят четверта сесія |
| Тип документу: | Рішення сільської ради |
| Дата: | 05.03.2026 |
| Номер документу: | 3451 – 74 - VІІІ |
| Назва документу: | рішення № 3451 Положення відділу бухгалтерського обліку та звітності |
| Прикріплені файли: |
УКРАЇНА
ПРИСТОЛИЧНА СІЛЬСЬКА РАДА
БОРИСПІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ
Про затвердження Положення про відділ бухгалтерського обліку
та звітності Пристоличної сільської ради
Відповідно до ст. 26, частини четвертої ст. 54, частини першої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновки постійної комісії з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту Пристоличної сільської ради,
Пристолична сільська рада В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Положення про відділ бухгалтерського обліку та звітності Пристоличної сільської ради, згідно з Додатком №1 до даного рішення.
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на комісію з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту Пристоличної сільської ради.
Сільський голова Микола КАСЬКІВ
с. Щасливе
12 лютого 2026 року
Додаток №1
до рішення Пристоличної сільської ради
від 12 лютого 2026 року
№ 3451 – 74 - VІІІ
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ бухгалтерського обліку та звітності
Пристоличної сільської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ бухгалтерського обліку та звітності Пристоличної сільської ради (далі - відділ) – є структурним підрозділом Пристоличної сільської ради, діє відповідно до Законів України та інших нормативних актів у межах покладених повноважень.
1.2. Відділ у своїй діяльності є підзвітним і підконтрольним Пристоличній сільській раді (далі – сільська рада), а також є підпорядкованим заступнику сільського голови (відповідно до розподілу функціональних обов’язків), сільському голові та Виконавчому комітету Пристоличної сільської ради (далі – Виконавчий комітет).
1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Бюджетним кодексом України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», нормативними актами Президента України, Верховної ради України, Кабінету Міністрів України, інструкціями, наказами Міністерства фінансів України, Головного управління державного казначейства України, іншими нормативно-правовими актами, що регламентують бюджетні відносини і фінансово-господарську діяльність бюджетної установи, рішеннями сільської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями сільського голови, а також цим Положенням.
1.4. Начальник відділу та спеціалісти, що працюють у відділі, є посадовими особами місцевого самоврядування, відповідно до цього Положення мають посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій.
1.5. Положення про відділ затверджується сільською радою. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться сесією сільської ради.
1.6. Відділ не має статусу юридичної особи.
2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
2.1. Забезпечення ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності та складання звітності Пристоличної сільської ради.
2.2. Відображення у первинних та звітних документах достовірної та у повному обсязі інформації про господарські операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) ресурсами.
2.3. Забезпечення дотримання бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов’язань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов’язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов’язань.
2.4. Забезпечення контролю за наявністю і рухом майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів і кошторисів.
2.5. Запобігання виникненню негативних явищ у фінансово-господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогосподарських резервів.
2.6. Надання повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, господарські операції, результати діяльності та рух грошових коштів ради для прийняття рішень та оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями), фінансовими, матеріальними та нематеріальними активами.
3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ
3.1. Здійснює бухгалтерський облік відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, в тому числі з використанням уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності.
3.2. Організовує реалізацію бухгалтерського обліку за такими складовими:
- облік доходів та витрат;
- облік грошових коштів на рахунках установи;
- облік розрахунків по заробітній платі;
- облік розрахунків з бюджетом та позабюджетними соціальними фондами;
- облік розрахунків з підзвітними особами;
- облік розрахунків з іншими дебіторами і кредиторами;
- облік необоротних активів;
- облік запасів і малоцінних та швидкозношуваних предметів;
- облік результатів виконання кошторису;
- складання і подання звітності до відповідних органів;
- організація проведення інвентаризації;
- організація контролю за фінансово-господарською діяльністю установи;
- організація забезпечення бухгалтерського обліку;
- організація розвитку бухгалтерського обліку.
3.3. Складає на підставі даних бухгалтерського обліку та забезпечує своєчасне подання фінансової та бюджетної звітності, статистичної та податкової звітності в порядку, встановленому законодавством.
3.4. Здійснює поточний контроль за дотриманням бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов'язань, їх реєстрації в територіальних органах Державної казначейської служби та здійсненням платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань.
3.5. Своєчасно та у повному обсязі перераховує податки і збори (обов'язкові платежі) до відповідних бюджетів.
3.6. Забезпечує дотримання вимог нормативно-правових актів щодо:
- використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) та інформаційних ресурсів під час прийняття та оформлення документів щодо проведення господарських операцій;
- інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, документів, розрахунків та інших статей балансу.
3.7. Забезпечує:
- дотримання порядку проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти;
- достовірність та правильність оформлення інформації, включеної до реєстрів бюджетних зобов'язань та бюджетних фінансових зобов'язань;
- повноту та достовірність даних підтвердних документів, які формуються та подаються до територіальних органів Державної казначейської служби в процесі казначейського обслуговування ;
- зберігання, оформлення та передачу до архіву оброблених первинних документів та облікових регістрів, які є підставою для відображення у бухгалтерському обліку операцій та складення звітності;
- користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан, результати діяльності та рух бюджетних коштів;
- фінансове управління даними бухгалтерського обліку та звітності для прийняття обґрунтованих управлінських рішень.
3.8. Бере участь у роботі з оформлення матеріалів щодо нестачі, крадіжки грошових коштів та майна, псування активів.
3.9.Здійснює, в межах повноважень, договірну роботу щодо договорів, угод, контрактів, стороною яких виступає Пристолична сільська рада. Веде реєстр договорів.
3.10. Здійснює аналітичний облік надходжень і видач витратних матеріалів та інших матеріальних цінностей, забезпечує належний облік та проведення щорічної інвентаризації, списання матеріальних цінностей.
3.11. Здійснює заходи щодо усунення порушень і недоліків у бухгалтерському обліку та штатній дисципліні, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства.
3.12. Веде встановлену звітно-облікову документацію, готує державну статистичну звітність з кадрових питань.
3.13. Приймає участь у розробці сільських бюджетних програм, опрацювання отриманих документів та інформації, що стосується питань порушених в конкретній бюджетній програмі, здійснення аналізу їх виконання, контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів відповідно до напрямів діяльності бюджетних програм.
3.14. Надає роз’яснення працівникам сільської ради з фінансових питань.
3.15. Розробляє штатний розпис апарату сільської ради на підставі структури установи, розпоряджень сільського голови.
3.16. Здійснює обробку персональних даних працівників сільської ради та інших фізичних осіб, які надали згоди та внесені до зареєстрованих сільською радою баз персональних даних, виключно з метою забезпечення реалізації податкових відносин, відносин у сфері бухгалтерського обліку, фінансової та бюджетної звітності, звітності до органів Пенсійного фонду України, іншої звітності, що містить персональні дані. Забезпечує захист персональних даних фізичних осіб, які обробляються.
3.17. Взаємодіє з іншими відділами та управліннями сільської ради щодо вирішення поставлених відділу завдань.
3.18. Вирішує інші питання, що відносяться до компетенції відділу та визначені законодавством.
4. ПРАВА ВІДДІЛУ
Відділ має право:
4.1. Одержувати від структурних підрозділів сільської ради та підвідомчих установ необхідні відомості, довідки та інші матеріали, а також пояснення до них.
4.2. Не приймати до виконання і оформлення документів за операціями, які порушують діюче законодавство і встановлений порядок приймання, оприбуткування, зберігання та витрачання грошових коштів, обладнання, матеріальних і інших цінностей.
4.3. Встановлювати обґрунтовані вимоги до порядку оформлення і подання до відділу структурними підрозділами сільської ради первинних документів для їх відображення у бухгалтерському обліку, а також здійснювати контроль за їх дотриманням.
4.4. Надавати сільському голові пропозиції про притягнення до відповідальності осіб, які є винними у недоброякісному оформленні і складанні документів, несвоєчасній передачі їх для відображення на рахунках бухгалтерського обліку та відображенні в документах недостовірної інформації.
4.5. Представляти сільську раду в установленому порядку з питань, що відносяться до компетенції відділу, в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, фондах загальнообов'язкового державного соціального страхування, підприємствах, установах та організаціях незалежно від форми власності.
4.6. Вносити сільському голові пропозиції щодо удосконалення порядку ведення бухгалтерського обліку, складення звітності, здійснення поточного контролю, провадження фінансово-господарської діяльності.
4.7. Здійснення зв’язку з іншими установами та організаціями з питань, що відносяться до компетенції відділу.
4.8. Вказівки відділу з бухгалтерського обліку та звітності в межах функцій, що визначені даним Положенням, є обов’язковими до виконання відділами сільської ради.
5. СТРУКТУРА ТА КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
5.1. Склад і чисельність працівників відділу затверджується у встановленому порядку.
5.2. Очолює відділ начальник відділу - головний бухгалтер. Начальник та працівники відділу призначаються та звільняються з посади розпорядженням сільського голови відповідно до чинного законодавства України.
5.3. На начальника та посадових осіб відділу у повному обсязі поширюється дія Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про запобігання корупції», «Про очищення влади», інших законів України і підзаконних нормативно-правових актів з питань служби в органах місцевого самоврядування.
5.4. Посадові особи відділу діють у межах повноважень, визначених їх посадовими інструкціями, що затверджуються сільським головою.
5.5. Начальник відділу розподіляє обов’язки між посадовими особами відділу. Обов’язки та повноваження посадових осіб відділу випливають із завдань, функцій та повноважень, покладених на відділ цим Положенням.
5.6. На посади начальника та посадових осіб відділу можуть бути призначені особи, які у повній мірі відповідають вимогам Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», мають відповідний рівень кваліфікації згідно з Типовими професійно-кваліфікаційними характеристиками посадових осіб місцевого самоврядування, що затверджені наказом Національного агентства з питань державної служби від 07.11.2019 року № 203-19 у порядку, що визначений законом.
5.7. Начальник відділу (головний бухгалтер) безпосередньо підорядкований сільському голові, а також заступнику сільського голови (відповідно до розподілу функціональних обов’язків).
5.8. Начальник відділу:
1) несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на нього та відділ завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;
2) в межах своєї компетенції контролює та аналізує виконання завдань та функцій покладених на відділ;
3) підвищує свій кваліфікаційний рівень та проводить роботу, пов’язану із підвищенням рівня професійних знань працівників; розподіляє посадові обов’язки між працівниками відділу; координує і контролює виконання посадових обов’язків працівниками відділу.;
4) погоджує проєкти договорiв (контрактiв), у тому числi про повну iндивiдуальну матерiальну вiдповiдальнiсть, забезпечуючи дотримання вимог законодавства щодо цiльового використання бюджетних коштiв та збереження майна;
5) організовує виконання завдань відділу, рішень виконавчого комітету та сільської ради, розпоряджень, доручень, сільського голови, секретаря ради. Звітує про роботу відділу перед сільською радою та виконавчим комітетом;
6) організовує підготовку проєктів рішень сільської ради та виконавчого комітету сільської ради, розпоряджень сільського голови з питань, віднесених до компетенції відділу;
7) пiдписує звiтнiсть та документи, якi є пiдставою для:
- перерахування податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв);
- проведення розрахункiв вiдповiдно до укладених договорiв;
- приймання i видачi грошових коштiв;
- оприбуткування та списання рухомого i нерухомого майна;
- проведення iнших господарських операцiй.
8) здійснює контроль за:
- вiдображенням у бухгалтерському облiку всiх господарських операцiй, що проводяться бюджетною установою;
- складенням звiтностi;
- цiльовим та ефективним використанням фiнансових, матерiальних (нематерiальних), iнформацiйних та трудових ресурсiв, збереженням майна;
- дотриманням вимог законодавства щодо списання (передачi) рухомого та нерухомого майна виконавчого комітету сільської ради;
- правильнiстю проведення розрахункiв при здiйсненнi оплати товарiв, робiт та послуг, вiдповiднiстю перерахованих коштiв обсягам виконаних робiт, придбаних товарiв чи наданих послуг згiдно з умовами укладених договорiв, у тому числi договорiв оренди;
- вiдповiднiстю взятих бюджетних зобов'язань вiдповiдним бюджетним асигнуванням, паспорту бюджетної програми (у разi застосування програмно-цiльового методу в бюджетному процесi) та вiдповiднiстю платежiв взятим бюджетним зобов'язанням та бюджетним асигнуванням;
- додержанням вимог законодавства пiд час здiйснення попередньої оплати товарiв, робiт та послуг у разi їх закупiвлi за бюджетнi кошти;
- оформленням матерiалiв щодо нестачi, крадiжки грошових коштiв та майна, псування активiв;
- розробленням та здiйсненням заходiв щодо дотримання та пiдвищення рiвня фiнансово-бюджетної дисциплiни працiвникiв відділу бухгалтерського обліку та звітності;
- усуненням порушень i недолiкiв, виявлених пiд час контрольних заходiв, проведених державними органами та підрозділами бюджетної установи, що уповноваженi здiйснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства.
9) вiдмовляє у прийняттi до облiку документiв, пiдготовлених з порушенням встановлених вимог, а також документiв щодо господарських операцiй, що проводяться з порушенням законодавства, та iнформує сільського голову про встановленi факти порушення бюджетного законодавства.
10) аналізує документи, пов'язанi з витрачанням фонду заробiтної плати, встановленням посадових окладiв i надбавок працівникам.
11) бере участь роботі комісій;
12) вносить пропозиції щодо вдосконалення бухгалтерського обліку та інших фінансово-економічних питань;
13) не допускає в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного законодавства;
14) надає методичну допомогу працівникам відділу бухгалтерського обліку і звітності;
15) здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до діючого законодавства в межах компетенції відділу.
5.9. У разі перебування начальника відділу у відпустці, тривалому відрядженні або неможливості виконання ним своїх обов’язків за відповідним розпорядженням сільського голови обов’язки начальника виконує один із працівників відділу.
5.10. Працівники відділу діють в межах повноважень, визначених посадовими інструкціями, які затверджуються сільським головою.
6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
6.1. Відповідальність посадових осіб відділу передбачена чинним законодавством України, цим Положенням та їх посадовими інструкціями, що розроблюються, погоджуються та затверджуються у порядку, що встановлений цим Положенням.
6.2. Посадові особи відділу, відповідно до чинного законодавства України, можуть бути притягнуті до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної або цивільно-правової відповідальності.
6.3. Відповідальність посадових осіб відділу настає у разі невиконання або неналежного виконання ними обов’язків та функцій, що визначені законодавством України, іншими підзаконними нормативно-правовими актами, їх посадовими інструкціями та цим Положенням.
6.4. Притягнення посадових осіб відділу до відповідальності здійснюється виключно у порядку, передбаченому чинним законодавством України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Покладання на відділ обов’язків, які не передбачені цим Положенням і не стосуються компетенції відділу не допускається.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться на підставі рішень сільської ради.
Секретар сільської ради Людмила КУЩЕНКО