ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі UA-2022-01-19-002276-b
Пристолична сільська рада
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(відповідно до пункту 41 постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Пристолична сільська рада. вул. Фестивальна, 39, с. Щасливе, Бориспільський район, Київська область, 08325; код за ЄДРПОУ —04527520; категорія замовника —відповідно до пункту 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами)-«органи місцевого самоврядування».
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Постачання теплової енергії (основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"— 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція).
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: Переговорна процедура (скорочена) UA-2022-01-19-002276-b.
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 301`245.00 Гривня (з ПДВ). Очікувану вартість предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання теплової енергії за календарний рік.
Розмір бюджетного призначення: постачання теплової енергії відповідає розрахунку видатків до кошторису Пристоличної сільської ради на 2022 рік за КПКВК 0110160 «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Київі) селищах, селах, об'єднаних територіальних громадах» .
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Термін постачання — з 01.01.2022р. по 31.12.2022р. Згідно зі ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, передбачених цією статтею. Згідно з частиною 10 статті 3 Закону Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом. Частиною 1 статті 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015р. №922-VІІІ (із змінами) ( далі- Закон) встановлено, що переговорна процедура закупівлі - це процедура, яка використовується замовником, як виняток, і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Пунктом 2 частини другої статті 40 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, а саме якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин. ТОВ"БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО" здійснює на території с. Велика Олександрівка господарську діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії на підставі ліцензій на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Відповідно до розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 02 вересня 2019 року № 497 " Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, виробництва, постачання та транспортування теплової енергії у Київській області" видано ТОВ "БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО" ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії та ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії. ТОВ "БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО" в порядку, визначеному законодавством уклали договір оренди нерухомого майна, метою якого визначено розміщення котельного обладнання, за допомогою якого буде здійснюватися виробництво, та договір постачання теплової енергії згідно Закону України "Про теплопостачання" , Закону України "Про житлово-комунальні послуги", Постанови Кабінету міністрів України "Про затвердження правил користування тепловою енергією" та інших нормативно-правових актів та документів, що регламентують діяльність у сфері теплопостачання. ТОВ "БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО" здійснило підключення до існуючих теплових мереж споживачів з виконанням всіх необхідних технічних умов/норм та отримало передбачені законодавством ліцензії на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі – Зведений перелік) ведеться Антимонопольним комітетом України. Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) (пункт 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р). Згідно з пунктом 261 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій ТОВ "БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО" займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Київської області. ТОВ "БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО" є єдиним постачальником теплової енергії на території с. Велика Олександрівка та має в наявності виробничі потужності , та відповідне обладнання, яке приєднане до теплових мереж об’єктів теплоспоживання Замовника, за допомогою якого можливе виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. На підставі вищевикладеного Пристолична сільська рада має змогу укласти договір на закупівлю постачання теплової енергії на 2022 рік лише з ТОВ "БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО" з застосуванням переговорної процедури закупівлі. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015р. № 922-VIII (із змінами). -Розпорядження Київської обласної Державної Адміністрації № 497 від 02 вересня 2019р. «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з централізованного водопостачання та водовідведення , виробництва, постачання та транспортування теплової енергії у Київській області»; - Договір оренди майна №БТЕ-002/2 від 02.11.2020р. - Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2021р.
