ПРИСТОЛИЧНА СІЛЬСЬКА РАДА
Бориспільський район

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі_розробка плану

Дата: 11.04.2024 08:41
Кількість переглядів: 162

«ПОГОДЖУЮ (ЗАТВЕРДЖУЮ)»

Уповноважена особа

Пристолична сільська рада

Юлія ГОЛЬОСА _____________________              

                                      (підпис)

«10 » квітня  2024 р.

 

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

 

(відповідно постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

 

Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань: Пристолична сільська рада; 08325, Київська область, Бориспільський район, с. Щасливе, вул. Фестивальна, 39; код ЄДРПОУ 04527520

 

Назва предмету закупівлі: «Розроблення містобудівної документації «Комплексний план просторового розвитку території Пристоличної об’єднаної сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області»  (основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – ДК 021:2015: 71410000-5 — Послуги у сфері містобудування))»

 

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:  

територія Пристоличної об’єднаної сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області.

 

Процедура закупівлі:  відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178, уповноважена особа закупівлю за предметом: «Розроблення містобудівної документації «Комплексний план просторового розвитку території Пристоличної об’єднаної сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області»  (основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – ДК 021:2015: 71410000-5 — Послуги у сфері містобудування))» вирішила здійснити шляхом проведення відкритих торгів з особливостями.

 

Нормативно-правове регулювання. Закупівля проводиться відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII (із змінами та доповненнями (у редакції що введена в дію 19.04.2020, підстава – 114-IX) (далі по тексту - Закон), Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 зі змінами та доповненнями (далі по тексту – Особливості), згідно з Земельним кодексом України, Законами України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр»та відповідних нормативно-правових актів чинного законодавства України.

 

 

 

 

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

 

Завдання на розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Пристоличної об’єднаної сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області, затверджене Рішенням Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області від 07 грудня 2023 року № 2374-35-VІІІ.

      

№ з/п

Розділи завдання

Зміст розділів завдання

  1.  

Вид містобудівної документації

Комплексний план просторового розвитку території Пристоличної об’єднаної сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області

  1.  

Підстава для проектування

- Рішення Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області від 06 жовтня 2022  року № № 1824-17-VІІІ  «Про розроблення Комплексного плану просторового

розвитку території Пристоличної об’єднаної сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області»

- Рішення Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області від 07 вересня 2023 року№ 2254-31-VІІІ «Про внесення змін до рішення Пристоличної сільської ради №1824-17-VІІІ від 06 жовтня 2022 року «Про розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Пристоличної об’єднаної сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області»

  1.  

Замовник розроблення містобудівної документації

Пристолична сільська рада

  1.  

Строк розроблення, оновлення, внесення змін до містобудівної документації, а також роки реалізації короткострокового, середньострокового періодів та довгострокової перспективи з урахуванням тривалості всіх погоджувальних процедур

Строк розроблення містобудівної документації визначається календарним планом, згідно з договором на розроблення містобудівної документації.

Тривалість погоджувальних процедур визначається відповідно до діючого законодавства.

Роки реалізації:

  • короткострокового періоду – до 5-ти років;
  • середньострокового періоду – 6-10 років;
  • довгострокової перспективи – понад 10 років.
  1.  

Назва території розроблення містобудівної документації

Згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад – Пристолична об’єднана сільська територіальна громада Бориспільського району Київської області (UA32040130000049927). 

  1.  

Площа території проектування

Загальна площа території в межах проєктування – 105,725 км2

  1.  

Перелік наявних вихідних даних

  1. Концепції, стратегії, проєкти, програми розроблені в межах Пристоличної об’єднаної сільської територіальної громади
  2. Раніше розроблена містобудівна документація в межах громади
  3. Матеріали громадських обговорень з формування завдання.
  1.  

Вимоги щодо врахування державних та регіональних інтересів

  1. Генеральна схема планування території України розроблена Українським державним науково-дослідним інститутом “Діпромісто” і затверджена Законом України “Про Генеральну схему планування території України” 7 лютого 2002 р.
  2. Документи державного планування розроблені в межах Київської області (концепції, стратегії, проєкти, програми):
  • Стратегія розвитку Київської області на 2021-2027 роки. Рішення Київської обласної ради №858-35-VII від 22.06.2020 р. (зі змінами від 24.12.2020 № 048-01-VIII).
  • Програми будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів інфраструктури Київської області на 2021-2023 роки. Розпорядження Київської обласної ради від 09.06.2021, №358 (зі змінами).
  • Програма енергозбереження (підвищення енергоефективності) Київської області на 2022-2027 роки. Розпорядження Київської обласної ради від 19.01.2022, №26.
  • Програми "Питна вода Київщини" на 2017-2021 роки. Розпорядження Київської обласної ради від 07.12.2020, №687 (зі змінами).
  • Київської обласної програми індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2019-2023 роки. Розпорядження Київської обласної ради від 26.03.2019 року, №184 (зі змінами).
  • Програми розвитку системи освіти Київської області на 2022-2026 роки. Розпорядження Київської обласної ради від 12.10.2021, №643.
  • Обласної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро на 2022 – 2029 роки. Рішення Київської обласної ради від 22.09.2022 р, №324-13-VIII.
  • Програми охорони довкілля та раціонального використання природних ресурсів Київської області на 2023-2026 роки. (рішення Київської обласної ради від 23.12.2022, № 472-15-VIІI).
  1. Схема планування території Київської області затверджена рішенням Київської обласної ради від 09.09.2021 № 114-05 VIII (розробник ДП «УКРНДПІЦИВІЛЬБУД»).
  1.  

Перелік проектних рішень, які необхідно передбачити під час розроблення містобудівної документації

  1. Передбачити розвиток житлового будівництва садибного типу, відповідних закладів громадського обслуговування з урахуванням потреб громади орієнтовної чисельності населення на довгострокову перспективу – 35 000 осіб, у тому числі:
  • розвиток територій громадської забудови (для обслуговування населення) в межах с. Безуглівка;
  • території громадської забудови в с. Чубинське (навпроти ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Хутір Чубинського»)
  1. Розвиток виробничого комплексу громади, у т.ч.:
  • інноваційних комплексів;
  • логістичних комплексів, складів та баз;
  • автомобільного транспорту  та об’єктів придорожнього сервісу до нього;
  • забезпеченість населення громади громадським транспортом для зв’язку з центром громади та між населеними пунктами, у т.ч. зручними пішохідними зв’язками в межах громади;
  • за результатами аналізу територіального ресурсу передбачити можливість організації територій для зберігання автотранспортних засобів (відкритих автостоянок) біля ж/д станцій;
  • передбачити 100 % забезпеченість населених пунктів інженерними комунікаціями;
  • передбачити реконструкцію з можливістю модернізації КОС в межах с. Проліски;
  1. Передбачити розвиток природоохоронних та ландшафтно-рекреаційних територій, у т.ч.:
  • за межами населених пунктів – приміських та позаміських;
  • в межах населених пунктів – зелених насаджень загального користування, у т.ч.:
  • сквер в центральній частині с. Чубинське на землях комунальної власності;
  • територій зелених насаджень загального користування в межах с. Безуглівка;
  • надати пропозиції щодо очистки русел водойм та організацію рекреаційних зон навколо них;
  • врахувати охоронні зони територій та об'єктів природно-заповідного фонду в межах громади;
  • розвиток туристичної інфраструктури, а саме: пішохідного та велосипедного туризму.
  1. Провести аналіз стану навколишнього природного середовища та надати пропозиції щодо скорочення санітарно-захисних зон, зон акустичного впливу, що розповсюджуються на сельбищні території, у т.ч. передбачити зони зелених насаджень спеціального призначення в межах санітарно-захисних зон, що межують із сельбищними територіями.
  2. Забезпечити нормативно необхідну кількість пожежних автомобілів.
  3. Передбачити можливість виїзду з с. Чубинське та с. Проліски (альтернативного) на міжнародну автодорогу державного значення М-03.
  4. Врахувати положення діючих стратегій, програм та планів, що поширюються на територію проектування.
  1.  

Перелік індикаторів розвитку

  1. Чисельність населення на довгострокову перспективу – 35 000,00 осіб.
  2. Зайнятість населення на довгострокову перспективу (кількість населення у працездатному віці -  60 %):
  • виробнича сфера – 9 500 осіб;
  • невиробнича сфера – 11 500 осіб.
  1. Площа зелених насаджень загального користування в межах населених пунктів на довгострокову перспективу – 45,5 га.
  2. Загальна потужність закладів соціального обслуговування населення на довгострокову перспективу:
  • заклади дошкільної освіти – 2975 місць;
  • заклади загальної середньої освіти – 5400 місць;
  • заклади (центри) первинної та вторинної медичної допомоги  – 840 відвідувань в зміну/495 ліжок.
  1. Загальна площа об’єктів комунального обслуговування (кладовищ традиційного поховання) – 3,5 га.
  1.  

Графічні матеріали

МІСТОБУДІВНА ЧАСТИНА:

  1. Схема розташування території розроблення містобудівної документації в системі розселення у довільному масштабі;
  2. План існуючого використання території та схема існуючих обмежень у використанні земель

М 1:25 000;

  1. Проектний план та схема проектних обмежень у використанні земель

М 1:10 000;

  1. План функціонального зонування території

М 1:25 000;

  1. Ландшафтний план М 1:25 000;
  2. Схема транспортної мобільності та інфраструктури М 1:25 000;
  3. Схема інженерного забезпечення території

М 1:25 000;

  1. Схема інженерної підготовки та благоустрою території М 1:25 000;
  2. Схема Інженерно-технічних заходів цивільного захисту на мирний час М 1:25 000;
  3. Схема Інженерно-технічних заходів цивільного захисту на особливий період

М 1:25 000.

  1.  

Перелік додаткових текстових та графічних матеріалів або додаткові вимоги до змісту текстових чи графічних матеріалів, передбачені замовником

В складі комплексного плану просторового розвитку території розробити:

  1. Розділ "Охорона навколишнього природного середовища", що одночасно є звітом про стратегічну екологічну оцінку відповідно до Закону України "Про стратегічну екологічну оцінку"
  2. Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту на особливий період» – за окремим завданням;
  3. Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту на мирний час» – за окремим завданням.
  1.  

Правовий режим здійснення майнових прав на містобудівну документацію після передачі її замовнику

Визначається відповідно до Закону України «Про авторське право і суміжні права»

  1.  

Формат електронних документів містобудівної документації

Визначається з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 р. № 632 “Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території”:

  • графічні матеріали у форматі DWG, GDB, PDF;
  • текстові матеріали у форматі DOC та PDF.
  1.  

Кількість примірників документації

Розробник передає 3 примірники на паперових носіях та

1 примірник - електронна версія на оптичному носії (формат DWG, GDB, PDF).

  1.  

Землеустрій та землекористування

Землевпорядна частина розробляється відповідно до статті 451 Закону України «Про землеустрій» та включає:

  1. Збірний план земельних ділянок, наданих та не наданих у власність чи користування

М 1:10 000 в електроному вигляді, в паперовому вигляді довільного масштабу.

  1. План розподілу земель за категоріями, власниками і користувачами, угіддями з відображенням наявних обмежень (обтяжень)

М 1:10 000 в паперовому вигляді довільного масштабу.

  1.  

Перелік земельних ділянок, що підлягають формуванню та реєстрації (у разі необхідності)

Відсутні.

  1.  

Додаткові вимоги:

 

  1.  

Генеральний план адміністративного центру громади

Генеральний план адміністративного центру громади розробляється шляхом розробки проєкту внесення змін до генерального плану с. Щасливе, затвердженого рішенням № № 1825 - 17 - VІІІ від 06.10.2022 р.

  1.  

Перелік населених пунктів, щодо яких передбачається розроблення планувальних рішень генеральних планів, а також планувальних рішень детальних планів територій

Планувальні рішення генеральних планів, що розробляються у складі комплексного плану території:

  1. с. Безуглівка,
  2. с. Велика Олександрівка,
  3. с. Дударків,
  4. с. Займище,
  5. с. Мала Олександрівка,
  6. с. Проліски,
  7. с. Чубинське.

Планувальні рішення генеральних планів виконують в обсягах передбачених Порядком розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації затвердженого постановою КМУ від 1 вересня 2021 р. № 926.

  1.  

Перелік та опис територій, щодо яких передбачається розроблення планувальних рішень детальних планів територій

Відсутні.

 

Строк (термін) поставки товару: до 31 грудня2024 року.

Обгрунтування розміру бюджетного призначення: видатки, передбачені кошторисом на 2024 рік по ТПКВКМБ0118240 «Розроблення схем планування та забудови територій (містобудівної документації)».

 

Очікувана вартість предмета закупівлі: 23 000 000,00 з ПДВ.

Кількість: 1 послуга (детальний обсяг надання послуг  наведено в  завданні на розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Пристоличної об’єднаної сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області, затверджене Рішенням Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області від 07 грудня 2023 року № 2374-35-VІІІ).

 

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: закупівля проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII (із змінами та доповненнями (у редакції що введена в дію 19.04.2020, підстава – 114-IX) (далі по тексту - Закон), Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 зі змінами та доповненнями.

         Статтею 4 Закону визначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.

          Закупівлі здійснюються відповідно до принципів, викладених у статті 5 Закону, один із яких – принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.

          Питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі врегульоване наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика).

     Відповідно до Методики пропонуються наступні етапи при визначенні очікуваної вартості:

1. Метод порівняння ринкових цін.

2. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін попередніх закупівель.

3. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів.

        На етапі формування очікуваної вартості предмета закупівлі замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо цін, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах постачальників, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торговельних електронних майданчиках.

        Також розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено після проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, шляхом отримання інформації, а саме комерційних пропозицій від суб’єктів господарювання, які можуть бути потенційними учасниками закупівлі, а саме:

  1. комерційна пропозиція Проектного інституту Служби безпеки України» - 24 500 000,00 ггрн з ПДВ.
  2. комерційна пропозиція ТОВ «Проектний центр України» - 23 000 000,00 грн з ПДВ.
  3. комерційна пропозиція ТОВ «Укргруппроект» - 28 178 000,00 грн з ПДВ.

 

      Отже, розрахунок очікуваної вартості відбувся згідно із пунктом 1 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін.

 

Уповноважена особа відповідальна

за організацію та проведення публічних закупівель                   

Пристоличної сільської ради                                                                                                                            

 

 

                                            Юлія ГОЛЬОСА

 

 

 


« повернутися

Код для вставки на сайт

Вхід для адміністратора

Онлайн-опитування:

Увага! З метою уникнення фальсифікацій Ви маєте підтвердити свій голос через E-Mail
Скасувати

Результати опитування

Дякуємо!

Ваш голос було зараховано

Форма подання електронного звернення


Авторизація в системі електронних звернень

Авторизація в системі електронних петицій

Ще не зареєстровані? Реєстрація

Реєстрація в системі електронних петицій


Буде надіслано електронний лист із підтвердженням

Потребує підтвердження через SMS


Вже зареєстровані? Увійти

Відновлення забутого пароля

Згадали авторизаційні дані? Авторизуйтесь