Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

Дата: 27.12.2024 13:43

Кількість переглядів: 93

(відповідно постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань: Пристолична сільська рада; 08325, Київська область, Бориспільський район, с. Щасливе, вул. Фестивальна, 39; код ЄДРПОУ 04527520

Назва предмету закупівлі: «Електрична енергія, без розподілу», код 09310000-5 — Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:

1) Пристолична сільська рада, вул. Фестивальна, 39  с.  Щасливе,  Бориспільського  району,  Київської  області, 08325;

2) Місцева  пожежна  охорона,  вул.  Фестивальна,  27,  с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області, 08325;

3) Адміністративна  будівля  у  с. Велика Олександрівка,  вул. Свято-Троїцька, 11-В, Бориспільського району, Київської області, 08320;

4) Місцева  пожежна  охорона  у  с. Велика Олександрівка,  вул. Свято-Троїцька,  11-Б,  Бориспільського  району,  Київської  області, 08320;

5) Адміністративна будівля у с. Дударків, вул. Гоголя, 62, Бориспільського району, Київської області, 08330.

Процедура закупівлі:  Пунктом 10 Особливостей передбачено, що Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями. За результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.      

            У разі коли оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або постачальника, така інформація в договорі про закупівлю, який оприлюднюється в електронній системі закупівель, може зазначатися як назва населеного пункту місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або назва населеного пункту, в який здійснюється доставка товару (в якому виконуються роботи чи надаються послуги).

          Таким чином, з метою задоволення потреби замовника у зазначених вище товарах є необхідність у прийнятті рішення щодо здійснення Закупівлі шляхом запиту ціни пропозицій через електронний каталог.

Нормативно-правове регулювання. Закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії», Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309 «Про затвердження Кодексу системи передачі», Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №307 «Про затвердження Правил ринку», Постанова НКРЕКП від 09.11.2017 №1388 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії», Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 №1469 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу» та відповідними нормативно-правовими актами чинного законодавства України.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Предметом закупівлі є електрична енергія. Постачання електричної енергії – господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації електричної енергії безпосередньо споживачам на підставі укладених з ним договорів.

        Предмет закупівлі:

Показники якості електричної енергії повинні відповідати вимогам та нормам, які зазначені у таблиці.

Якість та інші фізико-хімічні характеристики електричної енергії, яка поставляється, повинні відповідати вимогам ГОСТ 13109-97 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» та/або ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення».

Строк (термін) поставки товару: з 01.01.2025 до 31.12.2025 включно.

Обгрунтування розміру бюджетного призначення: видатки, передбачені кошторисом на 2025 рік по КЕКВ 2273 – «Оплата електричної енергії».

Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 299 757,50 грн з ПДВ.

Очікуване споживання на 2025 рік: 142 050 кВт/год.

Очікуваний обсяг постачання електричної енергії Споживачу

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: закупівля проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII (із змінами та доповненнями (у редакції що введена в дію 19.04.2020, підстава – 114-IX) (далі по тексту - Закон), Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 зі змінами та доповненнями.

         Статтею 4 Закону визначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.

          Закупівлі здійснюються відповідно до принципів, викладених у статті 5 Закону, один із яких – принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.

          Питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі врегульоване наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика).

     Відповідно до Методики пропонуються наступні етапи при визначенні очікуваної вартості:

1. Метод порівняння ринкових цін.

2. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін попередніх закупівель.

3. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів.

     На етапі формування очікуваної вартості предмета закупівлі замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо цін, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах постачальників, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках). Оскільки, кожен постачальник на території України встановлює свою ціну, після аналізу був здійснений розрахунок спочатку середньоарифметичного значення ціни, а потім це значення множилось на потрібний обсяг товару, і таким чином була визначена очікувана вартість.

      Також здійснювався моніторинг динаміки цін на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» за посиланням https://www.oree.coш.ua/ в розділі «Середньозважені ціни ВДР та РДН». При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін електропостачальників на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі, що оприлюднені на веб-сайтах та прейскурантах цін (комерційних пропозицій) у вільному доступі.  До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії, закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії (внутрішньодобовому ринку або ринку електричної енергії на добу наперед), послуги з передачі електричної енергії, націнка електропостачальників та всі визначені законодавством податки та збори. Не включені до очікуваної вартості предмета закупівлі витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії. Також не є предметом даної закупівлі реактивна електрична енергія. Послуги з розподілу електричної енергії надаються оператором системи розподілу Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі».

      Також, при визначенні очікуваної вартості закупівлі враховувалась поточна ціна на електричну енергію за діючим договором постачання.

« повернутися