Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
«ПОГОДЖУЮ (ЗАТВЕРДЖУЮ)»
Уповноважена особа
Пристолична сільська рада
Юлія ГОЛЬОСА _____________________
(підпис)
«_____» _______________ 2025 р.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(відповідно постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань: Пристолична сільська рада; 08325, Київська область, Бориспільський район, с. Щасливе, вул. Фестивальна, 39; код ЄДРПОУ 04527520
Назва предмету закупівлі: «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою», код СPV за ДК 021:2015-72250000-2 (послуги в сфері інформатизаційних технологій з віддаленим використанням потужностей серверного апаратно-програмного комплексу Виконавця).
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Київська область, Бориспільський район, с. Щасливе, вул. Калинова, 9а
Процедура закупівлі: відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178, уповноважена особа договір за ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія) укласти шляхом здійснення закупівлі без використання електронної системи відповідно до абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а саме: «необхідність захисту прав інтелектуальної власності.»
Нормативно-правове регулювання. Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-IX) (далі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII – Закон №922) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпечення захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей.
Відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості) замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. №708(далі – послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених особливостями.
Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках.
Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Враховуючи об’єктивну потребу, а саме потребу в послугах з технічної підтримки інформаційної системи «е-ЦНАП Cloude для функціонування реєстру адміністративних послуг, що надаються ЦНАП, враховуючи те, що КП «Міськоформлення «Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області є власником авторських прав на комп’ютерну програму «Програмний комплекс «е-ЦНАП Cloude» (Рішення про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір «4003 від 06.09.2018 року), на базі якого функціонує реєстр територіальної громади, у Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області існує потреба укласти договір з КП «Міськоформлення «Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (ЄДРПОУ 24831823) на «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою», код СPV за ДК 021:2015-72250000-2 (послуги в сфері інформатизаційних технологій з віддаленим використанням потужностей серверного апаратно-програмного комплексу Виконавця) на підставі абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 (необхідність захисту прав інтелектуальної власності) постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», (зі змінами та доповненнями).
Не укладення договору на закупівлю призведе до припинення роботи реєстру адміністративних послуг, що надаються ЦНАП.
Отже, враховуючи вищезазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 5 підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку необхідності захисту прав інтелектуальної власності.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Вартість наданих послуг на місяць становить 8898 (Вісім тисяч вісімсот дев’яносто вісім) грн 00 коп, у т. ч. ПДВ (20%) 1483 (Одна тисяча чотириста вісімдесят три) грн 00 коп.
Сума Договору на весь строк дії Договору становить 106776 (Сто шість тисяч сімсот сімдесят шість) грн 00 коп, у т. ч. ПДВ (20%) 17796 (Сімнадцять тисяч сімсот дев’яносто шість) грн 00 коп.
Вартість послуг розраховується за базовими тарифами у процентному відношенні до мінімальної заробітної плати (надалі МЗП), без урахування ПДВ 20%, на момент набрання чинності Договору:
- один хмарний серверний простір (ХСП) - 8.0% МЗП:
- одна система призначення прийому на точно визначений час з точністю до хвилини (ЕЧ) 8,0% МЗП;
- один захищений канал зв’язку (VPN) 2,0% МЗП;
- один реєстр (віднесена вартість) (Р) 10,0% МЗП;
- одна система розміщення фізичної інформації веб-порталу ІДНАП на сервері із доступом до мережі Інтернет 7,0% МЗП;
- одне базове автоматизоване робоче місце (АРМ) 8,0% МЗП.
Вартість послуг технічної підтримки розраховується за формулою:
ХСП + (n)VPN+ Р + (mk)APM. Де: n,m кількість, k = 0,9 коефіцієнт від попередньої вартості для кожного наступного АРМ до 9-го включно
Вартість послуг в цьому Договорі розрахована з урахуванням мінімальної заробітної плати 8000 грн, станом на 01.04.2025 р.